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【中玻網(wǎng)】昨日(11月5日),中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國在世貿(mào)籌備爭端解決機制下進(jìn)行磋商,正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話表示,歐盟部分成員國的法律規(guī)定,如果光伏發(fā)電項目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家,該項目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價補貼。
中方認(rèn)為,上述補貼措施違反了世貿(mào)籌備協(xié)定關(guān)于國民待遇和較惠國待遇的規(guī)定,構(gòu)成了世貿(mào)籌備協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補貼,并嚴(yán)重影響中國光伏產(chǎn)品出口,損害了中國作為世貿(mào)籌備成員的正當(dāng)權(quán)益。中國相關(guān)部門有權(quán)利也有責(zé)任為本國光伏企業(yè)爭取公平的全部貿(mào)易環(huán)境。
沈丹陽指出,大力發(fā)展太陽能光伏等可更新能源,有利于解決全人類面臨的能源安全和氣候變化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),符合各國共同利益。各國應(yīng)當(dāng)著眼長遠(yuǎn),加強產(chǎn)業(yè)合作,公開全部貿(mào)易,而不應(yīng)出于短期利益需要采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。
沈丹陽重申,中方堅決反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,將堅定行使世貿(mào)籌備成員權(quán)利,維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
中國此舉可謂先發(fā)制人。此前在9月6日,歐盟委員會發(fā)布正式立案公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這起涉案金額高達(dá)200多億美元的案件,是中歐雙方迄今為止非常大的貿(mào)易糾紛,也是大部分國家涉案金額非常大的貿(mào)易爭端。
隨后在9月25日,由20余家歐洲太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)組成的團(tuán)體向歐盟提起申訴,指控中國的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)獲得相關(guān)部門補貼,并要求征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。
根據(jù)規(guī)定,歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案,目前已接近該時間窗口。而中國商務(wù)部先于對方將歐盟補貼光伏產(chǎn)品訴諸WTO,這有些出人意料。
一名國內(nèi)光伏企業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,這應(yīng)該是中國反制歐盟的手段之一,歐盟對華光伏產(chǎn)品的雙反,涉案金額和對行業(yè)的影響都十分巨大,疊加此前中國對歐盟的多晶硅雙反,商務(wù)部正逐步通過法律和事實向歐盟和WTO說明,中歐光伏產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),貿(mào)易保護(hù)不利于兩個經(jīng)濟(jì)體光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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