5月1日歐盟東擴(kuò)后,成為了世界上非常大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和大部分國家非常大的自由貿(mào)易區(qū),當(dāng)月歐盟就初次超過日本、美國,成為我國大部分國家非常大貿(mào)易伙伴。對歐盟的進(jìn)
出口貿(mào)易,一直是福建省
外貿(mào)的重要組成部分,此次歐盟東擴(kuò)將給福建省的對歐貿(mào)易帶來一定的影響,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
關(guān)稅下調(diào)帶來機(jī)遇
福建省與10個歐盟新成員國的貿(mào)易額盡
管僅占對歐盟貿(mào)易總額的6.5%,但從長遠(yuǎn)來看,歐盟東擴(kuò)將進(jìn)一步整合歐盟內(nèi)部經(jīng)貿(mào)關(guān)系和對外貿(mào)易政策,對福建省對歐貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計,歐盟東擴(kuò)的靠前個月,福建省與歐盟進(jìn)出口貿(mào)易額為5.19億美元,比上年同期增長19.64%;出口4.32億美元,增長42.15%,進(jìn)口0.87億美元,下降33.18%,進(jìn)口額為今年初以來較小的一個月;其中對歐盟新增10個成員國出口3244.5萬美元,增長3.33%,進(jìn)口150.5萬美元,大幅下降62.64%。機(jī)電產(chǎn)品仍然是福建省出口歐盟的拳頭產(chǎn)品,5月份出口2.18億美元,增長77.32%,占同期出口貿(mào)易總額的50.35%。自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件出口增長迅速,出口額達(dá)到1.24億美元,比上年同期翻了一番。傳統(tǒng)大宗出口商品除服裝略降8.02%外均平穩(wěn)增長。
歐盟東擴(kuò)后,新增10國實施原15國統(tǒng)一的對外關(guān)稅,這意味著新入盟的10國關(guān)稅總水平將下調(diào)5個百分點,有些國家設(shè)置的關(guān)稅壁壘也有望清理,這有助于降低福建省企業(yè)與新入盟10國的交易成本。機(jī)電產(chǎn)品、服裝、紡織品等是福建省優(yōu)勢傳統(tǒng)出口虛擬商品,有物美價廉的比較優(yōu)勢,相關(guān)企業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大對新增10國的出口。
四個不利影響
歐盟東擴(kuò)將給福建省進(jìn)出口貿(mào)易提出新的挑戰(zhàn)。
一是由于歐盟內(nèi)部實行零關(guān)稅,東擴(kuò)以后,歐盟區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易比重將進(jìn)一步上升,對外貿(mào)易依賴度相對減少。我國與新增10國中一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貿(mào)易結(jié)構(gòu)相近,比較優(yōu)勢不明顯,因而福建省對歐盟出口的部分商品很可能被歐盟區(qū)域內(nèi)成員國的商品替代。從5月份的出口數(shù)字來看,福建省對新增10個成員國的出口增幅僅為3.33%,大大低于對歐盟的出口增幅,有這因素的原因。
二是盡管今年底歐盟將全部取消對我國紡織品出口的配額限制,但從5月份到年底這段期間,10個新成員對我國出口的紡織品設(shè)置新的出口配額。而且,歐盟曾于2003年通過條例,規(guī)定如果來自中國內(nèi)地的紡織品及服裝可能擾亂市場或妨礙歐盟市場正常發(fā)展,歐盟可以在2008年12月31日前的任何時候,針對該產(chǎn)品實施特別市場保護(hù)措施。歐盟東擴(kuò)后,新入盟的10國也將采用歐盟這一“彈性壁壘”,這些都將負(fù)面影響福建省紡織服裝產(chǎn)品對新增成員國的出口。
三是去年2月13日,歐盟曾公布了《報廢電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,對進(jìn)入歐盟的十類機(jī)電產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)回收或者加收“報廢金”。歐盟東擴(kuò)后,新增的10個成員國也將統(tǒng)一采用原歐盟的兩大指令,這對一直以機(jī)電產(chǎn)品為出口強(qiáng)勢產(chǎn)品的福建省來說也是不可忽視的問題。
四是歐盟于2002年對我國出口的橘子罐頭實施WTO有限期特殊保障調(diào)查,期限為9個月。如初次特別保障措施能夠立案,將預(yù)示著即使2004年底歐盟對我紡織服裝、鞋、陶瓷餐具等配額完全取消,我國向歐盟出口的制成品也可能面臨特保調(diào)查。新入盟的10國如果也按這一政策對我制成品采取特保調(diào)查的話,又將給福建省產(chǎn)品出口帶來影響。
有關(guān)部
門建議,福建省出口企業(yè)應(yīng)該快速掌握歐盟的相關(guān)規(guī)則,減少不必要的貿(mào)易摩擦,降低貿(mào)易風(fēng)險。此外,新入盟的10個國家的經(jīng)濟(jì)水平要趕上西歐國家還需要一定的時間,福建省出口企業(yè)應(yīng)利用這一契機(jī),積較采取措施,注重采取品牌戰(zhàn)略,做大做強(qiáng),爭取占據(jù)更大的歐盟市場份額。