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【中玻網(wǎng)】日前,廣東省人民相關(guān)部門正式印發(fā)《廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案》(以下簡稱《方案》),提出通過關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造的方式,對全省范圍內(nèi)的“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)實施分類整治,到2019年9月底前基本完成全省整治工作清單確定的任務(wù)。
《方案》提出,各地要按照“先停后治、疏堵結(jié)合、扶治并舉”的原則,實施分類處置,做到“關(guān)停要堅決、搬遷有去處、整改有標(biāo)準(zhǔn)”。建立整改銷號制度,依法整治一個,銷號一個。
關(guān)停取締一批,是指對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策、依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)、違法排污嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)(場所),達(dá)到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的,堅決依法進(jìn)行查處。列入關(guān)停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)。
整合搬遷一批,是指對達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié),符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,但不符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、或者沒有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)(場所),要加強(qiáng)排污監(jiān)管,并由縣級以上相關(guān)部門進(jìn)行綜合評估,評估認(rèn)為經(jīng)整合可以達(dá)到相關(guān)管理要求的,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則,依法限期整合搬遷進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)并實施升級改造,并依法辦理審批或登記等手續(xù)。
升級改造一批,是指對達(dá)不到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)且未列入整合搬遷計劃,符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)(場所),要加強(qiáng)排污監(jiān)管,依法限期進(jìn)行整改,并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù),納入日常監(jiān)管范圍。
《方案》還進(jìn)一步提出,各地要將“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治清單在專欄進(jìn)行公開,設(shè)立專門舉報聯(lián)絡(luò)方式,加大曝光力度。對于已查處的違法違規(guī)“散亂污”工業(yè)企業(yè),及時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)”和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)的行政處罰信息,對嚴(yán)重違法失信行為,實施聯(lián)合懲戒。
據(jù)悉,集中整治階段為2018年9月26日至2019年9月30日。2018年要點整治城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園等“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所),2019年9月底前基本完成全省綜合整治工作,并在后續(xù)中適時對“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治情況進(jìn)行復(fù)查。
《方案》所指的“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所),“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)(場所),沒有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)(場所)。
“亂”是指不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè),應(yīng)辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質(zhì)量、安全、能耗等相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè),違法存在于居民集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊。
“污”是指依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的工業(yè)企業(yè),不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)。
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