【中玻網(wǎng)】各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，部直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2015年工作要點印發(fā)你們，供工作中參考。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司

　　                                                                                                                                                                    2015年3月5日

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2015年工作要點

　　2015年的建筑節(jié)能與科技工作，將按照黨中點國務(wù)院關(guān)于建設(shè)自然文明、推進新型城鎮(zhèn)化節(jié)能綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化及防治大氣污染的總體要求，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中點城鎮(zhèn)化工作會議精力，根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域中心工作，充分發(fā)揮科技進步對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的支撐服務(wù)與帶領(lǐng)作用，努力實現(xiàn)建筑節(jié)能與科技工作新發(fā)展新打破。

　　一、著力促進建筑節(jié)能與綠色建筑新發(fā)展

　　(一)發(fā)布我國建筑能效提升工程路線圖，進一步提高新建建筑節(jié)能標準水平。到2015年，北方采暖地區(qū)普遍執(zhí)行不低于65%的建筑節(jié)能標準，鼓勵有條件的地區(qū)率先實施75%的標準;南方地區(qū)探索實行比現(xiàn)行標準更高節(jié)能水平的標準。開展超低能耗綠色建筑工程示范;做好新修訂《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》的實施工作。完成“十二五”期間可更新能源建筑應(yīng)用省級示范、城市可更新能源建筑規(guī)�；瘧�(yīng)用和以縣為單位的農(nóng)村可更新能源建筑應(yīng)用示范驗收。

　　(二)一體推進綠色建筑規(guī)�；l(fā)展。相關(guān)部門投入資金的辦公建筑和學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑，東中部地區(qū)有條件的地級城市相關(guān)部門投入資金的保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準。鼓勵各地城鎮(zhèn)新建建筑一體強制執(zhí)行綠色建筑標準。加大新修訂《綠色建筑評價標準》的宣傳培訓(xùn)，推進綠色建筑標識評價管理方式改變;做好2015年度“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”的評審發(fā)布。

　　(三)進一步擴大既有建筑節(jié)能改造規(guī)模。2015年全年完成北方既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米;累計完成要點城市高耗能公共建筑節(jié)能改造1600萬平方米。建立健全大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，促使高耗能公共建筑按節(jié)能方式運行。繼續(xù)做好省級能耗監(jiān)管平臺、節(jié)約型校園和醫(yī)院建設(shè)及驗收，擴大公共建筑節(jié)能改造范圍與規(guī)模。

　　(四)大力促進綠色建材推廣應(yīng)用。出臺《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》;籌備研究《建筑工程綠色建材推廣應(yīng)用管理辦法》。發(fā)布外墻保溫材料等主要類別綠色建材評價技術(shù)導(dǎo)則，建立全國綠色建材評價標識管理信息平臺。選取典型地區(qū)和工程項目，開展綠色建材產(chǎn)業(yè)基地和工程應(yīng)用試點示范。籌備建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化適用技術(shù)研究，開展適用技術(shù)應(yīng)用試點示范;鼓勵鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑的積較推廣與應(yīng)用;支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　二、積較推進科技管理改變和新技術(shù)推廣應(yīng)用

　　(一)積較推進行業(yè)科技管理改變。按照國家科技體制改變要求，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技管理體系;完成行業(yè)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃并制定實施措施;繼續(xù)做好國家科技支撐計劃實施，完成“十二五”已下達項目的課題驗收，做好新立項項目的啟動工作，積較爭取國家要點研發(fā)項目對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)科技發(fā)展的支持。印發(fā)2015年度部科技項目計劃;發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺管理辦法，加大科技成果行業(yè)應(yīng)用推廣力度。

　　(二)做好國家重大科技專項管理改變試點，提高管理水平。結(jié)合“水十條”、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要點工作，籌備研究任務(wù)布局并編制“十三五”實施計劃，積較推進水專項管理改變試點工作;做好“十二五”到期課題驗收和在研課題監(jiān)督評估;籌備開展成果凝練、推廣宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。完成“高分城市精細化管理遙感應(yīng)用示范系統(tǒng)(一期)”項目科研和建設(shè)任務(wù)、示范地信息產(chǎn)品生產(chǎn)和驗證，為行業(yè)遙感數(shù)據(jù)處理和服務(wù)能力提升提供支撐�；I備開展“高分城市精細化管理遙感應(yīng)用示范系統(tǒng)(二期)”項目立項工作。

　　(三)推動智慧城市試點取得新成效�；I備實施國家科技支撐計劃“智慧城鎮(zhèn)綜合管理技術(shù)集成與應(yīng)用示范”項目，為智慧城市試點工作提供技術(shù)支撐�？偨Y(jié)試點城市在城市規(guī)劃建設(shè)管理信息化、城市網(wǎng)格化管理、城市市政公共設(shè)施智能化應(yīng)用等方面經(jīng)驗，匯編典型案例集，開展要點領(lǐng)域的交流培訓(xùn)和推廣。研究制定《深化拓展網(wǎng)格化管理，扎實推進智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，促進“多網(wǎng)格合一”在城市管理中的應(yīng)用。

　　三、充分發(fā)揮全部科技合作的示范帶領(lǐng)作用

　　(一)強化超低能耗綠色建筑與建筑節(jié)能全部合作。繼續(xù)擴大超低能耗綠色建筑全部技術(shù)合作和試點示范規(guī)模。鼓勵各地積較開展超低能耗綠色建筑全部合作，探索成片區(qū)大規(guī)模開展試點示范;總結(jié)已建成項目的成功經(jīng)驗，加強超低能耗綠色建筑技術(shù)全部交流與培訓(xùn)。與丹麥合作探索開展產(chǎn)能建筑以及既有建筑高標準節(jié)能改造試點。繼續(xù)籌備實施好世界銀行/大部分國家環(huán)境設(shè)立資金“中國城市建筑節(jié)能和可更新能源應(yīng)用項目”以及能源設(shè)立資金會中國建筑節(jié)能項目。

　　(二)深化低碳自然城市全部合作。做好中美、中加、中德、中芬合作低碳自然試點城市落實，以及與瑞典合作的“自然城市發(fā)展后評估項目”，確保試點工作取得實質(zhì)成效;執(zhí)行好中歐低碳自然城市合作項目，啟動中歐低碳自然城市交流平臺，明確試點城市工作內(nèi)容�；I備好世界銀行/大部分國家環(huán)境設(shè)立資金“低碳宜居城市形態(tài)研究”，積較爭取大部分國家環(huán)境設(shè)立資金六期“城市可持續(xù)發(fā)展綜合試點項目”。

　　(三)推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作�；I備編制城市適應(yīng)氣候變化行動方案，開展城市適應(yīng)氣候變化試點，籌備城市適應(yīng)氣候變化關(guān)鍵技術(shù)研究，舉辦城市適應(yīng)氣候變化全部研討會。開展建筑領(lǐng)域碳交易機制相關(guān)研究。做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化宣傳工作。

　　四、積較籌備開好全國建筑節(jié)能工作推進會

　　結(jié)合國家“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略目標和要求，在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，通過會議明確未來一個時期建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展方向、實現(xiàn)路徑以及推進措施;部署近期要點工作的目標、任務(wù)和計劃，提出更加明確政策措施要求，著力解決發(fā)展中存在的突出問題;總結(jié)交流各地的發(fā)展經(jīng)驗。